產業轉型任務重、民生領域欠賬多、基礎設施底子薄，作為老工業基地和資源枯竭型城市，徐州市遇到的挑戰在疫情沖擊和經濟下行的壓力下進一步顯現。面對發展過程中的“硬骨頭”，徐州迎難而上亮出“真功夫”。從作風大提升到治理積水點，從發展數字經濟到打造“一號產業”，近幾個月，徐州大動作不斷、實招數頻出，直指痛點難點，尋求突破點，以過硬作風保障各項發展任務完成。
徐州市委書記宋樂偉說，咬定全年目標任務，徐州上下正以時不我待的緊迫感、攻堅克難的精氣神，拿出“人一之我十之”的勁頭，知難而行、知重奮進，著力補短板、固底板、鍛強板，努力在“勇挑大梁”中彰顯徐州擔當，在全省乃至全國發展大局中作出徐州貢獻，在新的趕考路上交出徐州答卷，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
產業促轉型 經濟穩增長
9月26日，TCL集團和協鑫集團“掌門人”共同來到協鑫徐州產業基地，掀開兩家行業巨頭合作的新篇章。今年7月，TCL科技與協鑫科技雙雙發布公告，各方已簽署合資協議。“我們與TCL重磅聯手，目的是通過‘鏈主’引領、聚鏈成群，推動能源新技術與現代信息、新材料和先進制造技術深度融合，帶動上中下游全方位革命。”協鑫集團董事長朱共山說。今年，協鑫全面發力，徐州顆粒硅產能進入“6萬噸時代”，拉動徐州新能源產業快速發展，上半年增長70%以上。
當前的徐州，同樣處在加快轉型發展的關鍵期。GDP突破8000億元大關、中國先進制造業百強市第24位、獲批建設國家可持續發展議程創新示范區……近年來，徐州在高質量發展道路上取得一系列突破性進展，走出資源枯竭型城市涅槃重生的新路。不過，徐州依然面臨“不進則退”“慢進易退”的風險，以及新舊動能轉換仍待加速、階梯型創新企業梯隊尚未形成等現實挑戰，亟需以更高的戰略謀劃、更務實的舉措尋求新突破。
徐州立足發展實際，前段時間召開工程機械產業集群創新發展座談會，研究在加速構建新發展格局的大背景下，推動全市工程機械產業高質量發展的思路舉措。聚焦“一號產業”，擦亮“中國工程機械之都”金字招牌，徐州提出加快壯大產業實力、提升產業層次、增強綜合競爭力，全力打造世界級工程機械產業集群。
徐州市委、市政府謀劃促進數字技術與實體經濟的深度融合，推動產業鏈再造、價值鏈提升，實現產業轉型升級新突破，搶占新一輪發展的“風口”。徐州市工信局公布的最新信息顯示，徐州工業化與信息化融合發展水平指數達65.1，位居全省前列。
走進江蘇吉麥新能源車業有限公司的生產車間，數字化生產線全新升級，今年獲批江蘇省智能制造示范工廠。該公司總經理李川江說，從第一道工序開始到總裝下線，組裝一臺新能源電動汽車平均只需3分鐘。
向“新”進軍，向“新”發展。按照“一個工作專班+一個研究院+一個產業聯盟+一攬子賦能措施”的模式，徐州積極構建新型能源和雙碳產業“四個一”支撐體系，推動政產學研金有機銜接、高效協同，在項目一線為產業集群發展提供有力保障。
穩增長、增貢獻。進入下半年，徐州主要經濟指標增速加快回升，特別是8月，多項指標增速為年內新高，其中當月規上工業增加值增長18.5%、工業用電量增長22.2%，一般公共預算收入環比增速明顯提升。
解群眾之難 讓群眾滿意
當前，徐州建設名副其實的淮海經濟區中心城市，既要經濟繁榮、市容整潔的“面子”，也要生活便利、安全宜居的“里子”。這就要解決民生頑疾，不能繞道走或者往后拖。
對不少徐州市民來說，城市內澇是個老大難問題。新華陽光花園居民徐曉剛告訴記者，由于小區建得早，排水管道年久破損，淤泥堵塞，常年不能正常使用，給生活帶來不少影響。“遇到下大暴雨，小區積水整天不退，出門都困難。”不久前，徐州以市委、市政府名義召開市區易淹易澇積水點治理推進會，制定詳細的治理實施方案，把全市175個積水點列入治理工程，目標到2024年底，基本完成市區積水點治理。
民生無小事，枝葉總關情。
今年以來，徐州像抓經濟一樣抓民生，深入排查堵點痛點，把改善民生作為檢驗干部作風的重要標尺。上半年，徐州民生支出占財政支出比重達77.7%。不少市民感言：看到新的變化、得到更多實惠。
在政府傾情傾力改造過的老舊小區，有的增加居民活動場所，包含讀書角、四點半課堂等公共設施；有的配建純木結構的休閑亭臺，居民們可以悠閑自在話家常；有的在每棟樓后安裝充電盒，方便大家為電動車充電。
迄今，徐州已有416個老舊小區舊貌換新顏。“今年排定的52項民生實事工程進展順利，部分已經提前完成任務。”徐州市政府督查室主任趙險說。今年前8個月，徐州的85所中小學幼兒園建設項目全部竣工投用；為5.5萬就業困難人員發放靈活就業社保補貼1.37億元；發放富民創業擔保貸款26.54億元；建成農村公廁807座；硬化村內道路1872.28公里……徐州統籌經濟社會發展，正以深厚的為民情懷，以釘釘子的精神把民生實事一件件辦好。
一線轉作風 提振精氣神
良好的干部作風是地方發展的內核動力。9月6日，徐州召開“敢為善為、務實落實”作風大提升行動工作推進會，推動聚焦服務發展一線、服務群眾一線和服務穩定一線，鍛造徐州干部“敢為善為、務實落實”的鮮明標識。
這次作風大會直面“履職盡責不到位、爭先進位不主動、服務企業不擔當”等現實問題，劍指風險意識不強、重點領域整治不到位等突出短板，通過學習查擺、察訪促改、會辦督辦、通報問責、評價評議等系統推進舉措，切實轉變干部作風，提振干事創業精氣神。
9月13日，在邳州市“挑大梁、擔重任，奮戰百日、決勝全年”動員大會上，摘得該市“挑大梁、擔重任”流動紅旗的相關單位負責人喜氣洋洋地捧回紅旗。去年考核倒數第一的岔河鎮如今“揚眉吐氣”，該鎮黨委書記薛冬說，經過奮力追趕，他們勇奪重大項目建設和工業發展質效兩面紅旗。
在徐州經開區，“拿地即開工”全面實行，并安排專人圍繞項目開工、建設、投產、達效各個環節，以提前介入、前置服務、繪制“項目任務清單”等方式，將問題解決在萌芽階段。“我們打造‘e窗行’品牌，推動‘放管服’改革，通過服務者的奔跑，不讓投資者奔波。”徐州經開區行政審批局局長韋敏說。
“一網通辦”平臺應用、“一件事一次辦”改革、數據資源匯聚共享應用……一個個簡程序、減時間、減環節、減材料、減跑動的舉措取得了“化除為乘”的發展效益，讓徐州的營商環境不斷優化，讓市場主體的活力顯著增強。上半年，徐州新登記各類市場主體8萬戶，新增“四上”企業819家、居全省第二位。
